Seguridad social
Paraguay se caracteriza por una desprotección de amplios sectores de la sociedad, multiplicidad de instituciones con características diversas en términos de parámetros, estructura y tipos de prestaciones, y la ausencia de una entidad que regule y supervise a las entidades previsionales. En el 2011, el 19,7% de la fuerza de trabajo estaba cubierta por un seguro jubilatorio en todo el país, mientras que en el sector rural la seguridad social abarcaba al 7,3% de la población económicamente activa (ocupada y desocupada).
Si se analiza exclusivamente a la población ocupada asalariada que aporta a un sistema jubilatorio, se puede ver en el Cuadro 15 que el 43,7% de esta población posee cobertura al año 2013, notándose gran brecha entre áreas de residencia. La cobertura de seguros médicos para la población en general llega solo al 29,2% y nuevamente existe una marcada diferencia entre áreas.
Cuadro 15. Principales indicadores de salud y jubilación de la población ocupada asalariada* por año, según área de residencia
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Años |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
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Total |
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Cobertura de seguro médico** (%) |
23.7 |
23.4 |
25.6 |
26.6 |
29.2 |
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Aporte a sistema de jubilación*** (%) |
36.7 |
36.9 |
39.3 |
40.4 |
43.7 |
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Urbana |
|||||
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Cobertura de seguro médico** (%) |
33 |
34 |
35.8 |
37.6 |
39.6 |
|
Aporte a sistema de jubilación*** (%) |
40.9 |
42.4 |
44.7 |
45.1 |
49 |
|
Rural |
|||||
|
Cobertura de seguro médico** (%) |
10.5 |
8.1 |
10.7 |
10.4 |
13.6 |
|
Aporte a sistema de jubilación *** (%) |
23.4 |
19.2 |
22.6 |
25.2 |
29.4 |
Fuente: DGEEC/Encuesta Permanente de Hogares 2009-2013
* No incluye los departamentos de Boquerón y Alto Paraguay
** Incluye IPS y otro tipo de seguro
*** Incluye a asalariados, excepto empleadas/os domésticos
La inclusión financiera es aún muy baja en el país: 5 de cada 10 adultos están financieramente excluidos. Gran parte de los hogares están afectados por inestabilidad financiera y padecen inseguridad alimentaria. Solo el 15% de los adultos declara tener una tarjeta de crédito; entre ellos, la mayoría tiene un nivel de ingreso alto y posee cuenta en un banco.1
1 Encuesta Nacional sobre Inclusión Financiera Paraguay 2013. Resultados finales. Banco Mundial.
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